序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

与营业执照或生产条件认可证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的格式、内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明、拟委任的人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

报价唯一

只能有一个有效报价（指投标函中的大写报价）

6

招标文件的获取

未从电子交易平台下载

7

备选投标方案

不得提交备选投标方案

8

营业执照

营业执照无效

9

资格评审标准

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人具有有效的企业法人营业执照；

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料基本情况表，并在基本情况表后附相应证明材料；

3、证明材料应附：企业法人营业执照的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；

4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在本表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。

10

资格评审标准

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近10年内独立完成过一个包含单台启闭力≥800KN的液压式启闭机设备制造合同；

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料近年完成的类似项目情况表，并在本表后附相应证明材料；

3、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人所提供的制造业绩证明材料为①合同协议书复制件②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明。若上述资料无法体现工作内容、技术参数指标的，还需要提供业主证明材料；

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算；

5、近10年是指工程交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的时间从2014年1月1日至投标文件投标截止日期前一日；

6、上述业绩要求中，单个合同中含多台启闭力≥800KN 的液压式启闭机的，按一个业绩计算。

12

资格评审标准

信誉

1、投标人没有处于被责令停业状态；

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北交通建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

13

资格评审标准

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

项目负责人：

1、近10年内独立承担过至少一个单台启闭力≥800KN 的液压式启闭机设备的合同的项目负责人。

2、投标人还需提供上述主要人员2023年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件；

3、须提供拟派主要人员的身份证（二代身份证应附正、反面）及资格审查条件所要求其他相关证书的复印件。应附能证明项目经理承担相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件；

4、业绩认定时间以合同协议书签订时间为准，近10年指2014年1月1日至本项目投标文件递交截止时间。应附能证明项目经理承担相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件；

5、上述业绩要求中，单个合同中含多台启闭力≥800KN 的液压式启闭机的，按一个业绩计算。

14

资格评审标准

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人2020年、2021年、2022年三年平均营业收入不少于2500万元人民币。

（2）投标人应如实填报投标文件格式近年财务状况表，并在相应表后附相应证明材料。

（3）证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

15

资格评审标准

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

16

不存在禁止投标的情形

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股关系；

（5）为本标段的代建人；　

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

17

投标报价

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段（包）最高投标限价；

18

服务期限

符合招标文件的规定

19

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。

20

投标内容

不符合招标范围的规定

21

服务期限、质量标准

不符合招标文件的规定

22

投标有效期

不符合第二章投标人须知第3.3.1项规定

23

权利义务

不符合第四章合同条款及格式

24

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的

（3）如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致，其投标均将被否决。

（4）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标